Hace 40 años, el Colegio de Economistas de Cataluña creó una Comisión de EconomÃa de la Salud que agrupó a 35 economistas que trabajaban en hospitales, administración sanitaria, universidad e industria farmacéutica. En esa comisión, germen de la actual Asociación de EconomÃa de la Salud (AES) supuso “el nacimiento de esta disciplina en Españaâ€, según afirmó LluÃs BohÃgas, primer presidente de la citada comisión y de AES, durante el coloquio EconomÃa de la salud en España: los últimos 40 años, organizado en Madrid por la Fundación Gaspar Casal.
En su intervención, BohÃgas relató cómo fue el nacimiento de estas organizaciones. AsÃ, “el contexto polÃtico era muy complejo. En 1975 murió Franco, en 1977 hubo elecciones generales, en 1978 el referéndum de la Constitución y, en 1979, las elecciones municipalesâ€, describió. En ese complejo contexto, “la polÃtica sanitaria la hacÃa el Instituto Nacional de Previsión, que desde 1941 gestionaba el Seguro Obligatorio de Enfermedad. El poder del INP era tremendo y una de las primeras medidas de la UCD en 1978 fue dividir el INP en varios trocitos, y asà nació el Insalud para la sanidadâ€.
La primera jornadaLa primera actividad de la recién nacida comisión fue entonces organizar unas Jornadas de EconomÃa de la Salud en 1980 con apoyo de economistas de la Universidad de York. En ese tiempo, “la economÃa de la salud no era una finalidad en si misma, sino un instrumento para mejorar el funcionamiento de los servicios sanitarios y, por lo tanto, la salud de la poblaciónâ€.
La década de los 80 fue, según BohÃgas, “prodigiosa para la economÃa de la salud, pues contó con dos ministros de Sanidad economistas: Ernest Lluch y Julián Garcia Vargasâ€.
Esa década fue, además, “el periodo de mayor coherencia polÃtica sanitaria de nuestra democracia. Se aprobó la Ley General de Sanidad; se puso en marcha la reforma de la atención primaria; se transfirieron los servicios del Insalud a Cataluña, AndalucÃa, Comunidad Valenciana, PaÃs Vasco, Navarra y Galicia; se aprobó la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, y el presupuesto del Insalud salió de la Seguridad Social y pasó a los presupuestos generales del Estadoâ€.
También nació la AES, en 1986, con un importante éxito, algo que “en España crea envidias. Entonces nació el término economicismo, con la intención de borrar al pensamiento económico de la toma de decisiones sanitarias y reducir a los economistas a ser los que molestan recordando que todo programa tiene un costeâ€.
CelebracionesEste coloquio es, en cierto modo, el punto de partida de una serie de actos que durante este año conmemorarán la historia de la economÃa de la salud. Además, el Colegio de Economistas de Cataluña organizará una serie de eventos; el primero, el 12 de febrero en Barcelona, recordará las primeras jornadas de economÃa de la salud, en las que “el lenguaje era directo, sin ambages ni corrección polÃticaâ€, recuerda BohÃgas, citando el arranque de la conferencia con que él mismo y Vicente Ortún, miembro de la comisión y primer secretario de la AES, abrieron las jornadas: “España será federal o será fascistaâ€.
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